К заседанию ЦК партии 22 февр. подписал «Заявление в ЦК группы его членов и наркомов», в к-ром объявлялось, что согласие ЦК на подписание мира «…является капитуляцией передового отряда междунар. пролетариата перед междунар. буржуазией», что после победы рев-ции в России «…перед пролетариатом с неизбежностью встаёт задача развития гражд.

ВЦИК. В июле возглавил эсеро-меньшевист. делегацию, выезжавшую с карательным отрядом полк. А.И. Верховского для подавления рев. выступлений солдат в Н. Биография Новгороде. 19 авг. участвовал в ликвидации забастовки моек. ж.-д. рабочих. Являясь пред. Моск. Учился на филос. ф-те Бернского ун-та: в Швейцарии в 1889, под влиянием Г.В.